为深入贯彻落实全区毁林毁草违规违法行为集中整治工作部署，筑牢北疆生态安全屏障，莫旗检察院与铁路检察机关深化紧密协作，锚定“案件互助、力量互补、资源共享、依法高效”工作目标，不断强化法治认知、统一法律适用标准，健全完善工作机制，凝聚起生态司法保护强大合力。2025年4月25日，在莫旗检察院挂牌成立全市首个实体化运行的“地铁协作”办公室，搭建起高效沟通、密切配合的工作桥梁，并成功办理全市首例协作提起公诉案件，为跨域生态司法保护奠定坚实组织基础。

1、高位统筹建机制，破解异地管辖程序堵点

为有效破解异地管辖中的程序衔接难题，2024年10月，莫旗检察院与海拉尔铁路运输检察院、莫旗公安局联合出台《关于加强莫力达瓦达斡尔族自治旗环境资源案件协作工作意见》，围绕案件管辖界定、程序衔接规范、信息共享互通等方面细化协作内容，为高效打击毁林毁草等违法犯罪行为搭建常态化协作框架。在此基础上，创新建立“双轨联络”机制：一方面，指定专人担任“协作联络专员”，专职负责日常沟通协调与需求精准对接，累计协助铁路检察机关完成远程提审、文书送达等协作事项40余次；另一方面，充分发挥属地资源优势，牵头组织公安、林草、法院等职能部门召开专题会商会议3次，聚焦毁林毁草案件证据标准、法律适用争议等重点问题开展深度研讨，分3批次精准推送典型案例、类案数据及法律适用指引，实现法律政策、类案量刑、办案动态等信息实时互通，大幅提升跨区域生态司法办案质效。

2、实体化运行强支撑，打造协作办案"快车道"

2025年4月25日，莫旗检察院与海拉尔铁路运输检察院进一步深化协作，会签《铁路检察机关地方检察机关关于进一步深化“地铁协作”的措施》，并在协议签订当日即成立实体化运行的协作办公室，为铁路检察机关异地办案构建“一站式”保障体系，全力护航案件高效推进。设置办公室副主任统筹协调双方办案流程衔接，全程协助文书送达、回传等办案工作。组建专业化办案专班，由3名检察官、3名检察官助理及3名书记员组成，聚焦毁林毁草案件办理，逐案开展审查过滤，精准提出引导侦查意见，为铁路检察机关办案提供专业支撑。主动对接旗司法局，建立值班律师常态化参与机制，确保案件办理全程依法依规、质效并重。

3、公益诉讼强衔接，构建生态修复"双轨模式"

针对毁林毁草案件“惩治犯罪+生态修复”的双重要求，莫旗检察院创新构建检察公益诉讼与生态损害赔偿衔接模式：联合旗法院、公安局及林草、生态环境等部门形成《关于建立和完善莫旗涉生态损害赔偿刑事案件办理若干问题的意见》，建立生态环境恢复费用追偿协作机制。针对犯罪嫌疑人有修复意愿但经济能力不足的情形，主动协调林草部门开展生态损害赔偿磋商，创新采用“原地修复 + 替代性修复”相结合的方式，切实助力受损生态环境得到有效恢复。已促成3起案件当事人签订生态修复协议，累计补植林地200余亩，实现了惩罚犯罪与生态修复的双重治理效果。

莫旗检察院将持续深化与铁路运输检察院协作，发挥属地优势破解异地管辖难题，聚焦生态环保重点领域，探索创新模式，构建三位一体生态司法保护新格局。一是凝聚司法共识。深化检警、检政协作，协助铁路检察机关与地方公安、行政部门建立常态化联席会议制度，统一执法司法标准，联合相关生态治理部门建立生态环境联合修复治理机制，形成多元共治格局。二是强化联动打击。构建高效协同办案机制，提供程序性事务支持、优化流程，从严从快办理破坏生态案件，以典型案例形成震慑，提升办案质效。三是健全沟通机制。建立常态化信息互通机制，反馈办案情况、通报专项工作动态，推动生态集中整治向纵深发展，实现司法保护与社会治理有机融合。